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秦皇島建設(shè)工程消防設(shè)計審查的法規(guī)依據(jù)和重要性;取消施工圖審查對設(shè)計師有何影響?

作者: 發(fā)布時間:2025-01-14 09:35:55點擊:2044

信息摘要:

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中華人民共和國消防法(2021年版)


第九條?建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合 工程建設(shè)消防技術(shù)標準。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負責(zé)。

第十條?對按照 工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程,實行建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收制度。

第十一條?國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當將消防設(shè)計文件報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對審查的結(jié)果負責(zé)。

????前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程,建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證或者申請批準開工報告時應(yīng)當提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。

第十二條?特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格的,建設(shè)單位、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程,建設(shè)單位未提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料的,有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準開工報告。

第十三條?國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定應(yīng)當申請消防驗收的建設(shè)工程竣工,建設(shè)單位應(yīng)當向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防驗收。

????前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程,建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當進行抽查。

????依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當停止使用。

第十四條?建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法,由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定。


建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定
(建設(shè)部令〔2020〕第51號、〔2023〕第58號)

第十條 設(shè)計單位應(yīng)當履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):
    (一)按照建設(shè)工程法律法規(guī)和 工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行設(shè)計,編制符合要求的消防設(shè)計文件,不得違反 工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性條文;
    (二)在設(shè)計文件中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標,符合 規(guī)定的標準;
    (三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽章確認,并對建設(shè)工程消防設(shè)計質(zhì)量負責(zé)。
第十三條 提供建設(shè)工程消防設(shè)計圖紙技術(shù)審查、消防設(shè)施檢測或者建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定等服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當按照建設(shè)工程法律法規(guī)、 工程建設(shè)消防技術(shù)標準和 有關(guān)規(guī)定提供服務(wù),并對出具的意見或者報告負責(zé)。
第十四條 具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程:
  (一)總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會堂,公共展覽館、博物館的展示廳;
  (二)總建筑面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳;
  (三)總建筑面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場;
  (四)總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院,公共圖書館的閱覽室,營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館,醫(yī)院的門診樓,大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間,寺廟、教堂;
  (五)總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房,兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所,養(yǎng)老院、福利院,醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓,中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂,學(xué)校的集體宿舍,勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍;
  (六)總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳;
  (七) 工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的一類高層住宅建筑;
  (八)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;
  (九)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站;
  (十) 機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;
  (十一)設(shè)有本條 項至第六項所列情形的建設(shè)工程;
  (十二)本條第十項、第十一項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。
第十五條 對特殊建設(shè)工程實行消防設(shè)計審查制度。
  特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當向消防設(shè)計審查驗收主管部門申請消防設(shè)計審查,消防設(shè)計審查驗收主管部門依法對審查的結(jié)果負責(zé)。
  特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格的,建設(shè)單位、施工單位不得施工。
第十六條 建設(shè)單位申請消防設(shè)計審查,應(yīng)當提交下列材料:
  (一)消防設(shè)計審查申請表;
  (二)消防設(shè)計文件;
  (三)依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的,應(yīng)當提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件;
  (四)依法需要批準的臨時性建筑,應(yīng)當提交批準文件。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》和《建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和 抽查文書式樣》的通知(建科規(guī)〔2020〕5號、〔2024〕3號)


第六條 消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位提交的特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請后,符合下列條件的,應(yīng)當予以受理;不符合其中任意一項的,消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容:
    (一)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請表信息齊全、完整;
    (二)消防設(shè)計文件內(nèi)容齊全、完整(具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程,提交的特殊消防設(shè)計技術(shù)資料內(nèi)容齊全、完整);
    (三)依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的,已提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件;
    (四)依法需要批準的臨時性建筑,已提交批準文件。
第七條 消防設(shè)計文件應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
    (一)封面:項目名稱、設(shè)計單位名稱、設(shè)計文件交付日期。
    (二)扉頁:設(shè)計單位法定代表人、技術(shù)總負責(zé)人和項目總負責(zé)人的姓名及其簽字或授權(quán)蓋章,設(shè)計單位資質(zhì),設(shè)計人員的姓名及其專業(yè)技術(shù)能力信息。
    (三)設(shè)計文件目錄。
    (四)設(shè)計說明書,包括:
    1. 工程設(shè)計依據(jù),包括設(shè)計所執(zhí)行的主要法律法規(guī)以及其他相關(guān)文件,所采用的主要標準(包括標準的名稱、編號、年號和版本號),縣級以上政府有關(guān)主管部門的項目批復(fù)性文件,建設(shè)單位提供的有關(guān)使用要求或生產(chǎn)工藝等資料,明確火災(zāi)危險性。
    2. 工程建設(shè)的規(guī)模和設(shè)計范圍,包括工程的設(shè)計規(guī)模及項目組成,分期建設(shè)情況,本設(shè)計承擔(dān)的設(shè)計范圍與分工等。
    3. 總指標,包括總用地面積、總建筑面積和反映建設(shè)工程功能規(guī)模的技術(shù)指標。
    4. 標準執(zhí)行情況,包括:
    (1)消防設(shè)計執(zhí)行 工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性條文的情況;
    (2)消防設(shè)計執(zhí)行 工程建設(shè)消防技術(shù)標準中帶有“嚴禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強制性條文的情況;
    (3)消防設(shè)計中涉及 工程建設(shè)消防技術(shù)標準沒有規(guī)定內(nèi)容的情況。
    5. 總平面,應(yīng)當包括有關(guān)主管部門對工程批準的規(guī)劃許可技術(shù)條件,場地所在地的名稱及在城市中的位置,場地內(nèi)原有建構(gòu)筑物保留、拆除的情況,建構(gòu)筑物滿足防火間距情況,功能分區(qū),豎向布置方式(平坡式或臺階式),人流和車流的組織、出入口、停車場(庫)的布置及停車數(shù)量,消防車道及高層建筑消防車登高操作場地的布置,道路主要的設(shè)計技術(shù)條件等。
    6. 建筑和結(jié)構(gòu),應(yīng)當包括項目設(shè)計規(guī)模等級,建構(gòu)筑物面積,建構(gòu)筑物層數(shù)和建構(gòu)筑物高度,主要結(jié)構(gòu)類型,建筑結(jié)構(gòu)安全等級,建筑防火分類和耐火等級,門窗防火性能,用料說明和室內(nèi)外裝修,幕墻工程及特殊屋面工程的防火技術(shù)要求,建筑和結(jié)構(gòu)設(shè)計防火設(shè)計說明等。
    7. 建筑電氣,應(yīng)當包括消防電源、配電線路及電器裝置,消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng),火災(zāi)自動報警系統(tǒng),以及電氣防火措施等。
    8. 消防給水和滅火設(shè)施,應(yīng)當包括消防水源,消防水泵房、室外消防給水和室外消火栓系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和其他滅火設(shè)施等。
    9. 供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié),應(yīng)當包括設(shè)置防排煙的區(qū)域及其方式,防排煙系統(tǒng)風(fēng)量確定,防排煙系統(tǒng)及其設(shè)施配置,控制方式簡述,以及暖通空調(diào)系統(tǒng)的防火措施,空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的防火、防爆措施等。
    10. 熱能動力,應(yīng)當包括有關(guān)鍋爐房、涉及可燃氣體的站房及可燃氣、液體的防火、防爆措施等。
    (五)設(shè)計圖紙,包括:
    1. 總平面圖,應(yīng)當包括:場地道路紅線、建構(gòu)筑物控制線、用地紅線等位置;場地四鄰原有及規(guī)劃道路的位置;建構(gòu)筑物的位置、名稱、層數(shù)、防火間距;消防車道或通道及高層建筑消防車登高操作場地的布置等。
    2. 建筑和結(jié)構(gòu),應(yīng)當包括:平面圖,包括平面布置,房間或空間名稱或編號,每層建構(gòu)筑物面積、防火分區(qū)面積、防火分區(qū)分隔位置及安全出口位置示意,以及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)配件等;立面圖,包括立面外輪廓及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)造部件的位置,建構(gòu)筑物的總高度、層高和標高以及關(guān)鍵控制標高的標注等;剖面圖,應(yīng)標示內(nèi)外空間比較復(fù)雜的部位(如中庭與鄰近的樓層或者錯層部位),并包括建筑室內(nèi)地面和室外地面標高,屋面檐口、女兒墻頂?shù)鹊臉烁撸瑢娱g高度尺寸及其他必需的高度尺寸等。
    3. 建筑電氣,應(yīng)當包括:電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),消防設(shè)備電源監(jiān)控系統(tǒng),防火門監(jiān)控系統(tǒng),火災(zāi)自動報警系統(tǒng),消防應(yīng)急廣播,以及消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)等。
    4. 消防給水和滅火設(shè)施,應(yīng)當包括:消防給水總平面圖,消防給水系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖,消防水池和消防水泵房平面圖,以及其他滅火系統(tǒng)的系統(tǒng)圖及平面布置圖等。
    5. 供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié),應(yīng)當包括:防煙系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖,排煙系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖,供暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面圖等。
    6. 熱能動力,應(yīng)當包括:所包含的鍋爐房設(shè)備平面布置圖,其他動力站房平面布置圖,以及各專業(yè)管道防火封堵措施等。


第十一條 消防設(shè)計審查驗收主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展特殊建設(shè)工程消防設(shè)計技術(shù)審查,并形成意見或者報告,作為出具特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見的依據(jù)。
    提供消防設(shè)計技術(shù)審查的技術(shù)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當將出具的意見或者報告及時反饋消防設(shè)計審查驗收主管部門。意見或者報告的結(jié)論應(yīng)清晰、明確。

第十二條 消防設(shè)計技術(shù)審查符合下列條件的,結(jié)論為合格;不符合下列任意一項的,結(jié)論為不合格:
    (一)消防設(shè)計文件編制符合相應(yīng)建設(shè)工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定的要求;
    (二)除具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程,消防設(shè)計文件內(nèi)容符合 工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性條文規(guī)定;
    (三)除具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程,消防設(shè)計文件內(nèi)容符合 工程建設(shè)消防技術(shù)標準中帶有‘嚴禁’‘必須’‘應(yīng)’‘不應(yīng)’‘不得’要求的非強制性條文規(guī)定;
    (四)具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程,特殊消防設(shè)計技術(shù)資料通過專家評審。



施工圖審查的重要性



施工圖審查是確保建筑工程質(zhì)量和安全的關(guān)鍵步驟,其重要性體現(xiàn)在以下幾個方面:

  1. 1、確保設(shè)計意圖的正確實施
    施工圖審查確保設(shè)計圖紙符合 標準和規(guī)范,從而保證施工過程能夠準確實現(xiàn)設(shè)計意圖,避免因設(shè)計錯誤導(dǎo)致的質(zhì)量問題。

  2. 2、提高施工效率
    通過審查,施工團隊可以獲得明確的施工指南,包括材料選擇、構(gòu)件尺寸、施工工藝等,這有助于提高施工效率,減少施工中的錯誤和返工。

  3. 3、保障工程安全
    施工圖審查涉及結(jié)構(gòu)安全性、消防設(shè)施布局、電氣系統(tǒng)安全性能等,確保這些設(shè)施滿足安全標準,對整個工程的安全至關(guān)重要。

  4. 4、控制工程成本
    審查通過確保圖紙的準確性和完整性,有助于避免施工過程中的額外成本。如發(fā)現(xiàn)問題及時修改,可避免施工過程中的經(jīng)濟損失。

  5. 5、確保工程質(zhì)量
    施工圖審查可以確保施工圖中包含的所有信息和數(shù)據(jù)都是準確無誤的,從而為工程質(zhì)量提供保障。

  6. 6、為后期維護提供依據(jù)
    完整的施工圖可以為建筑后期的運維和管理提供重要參考,包括設(shè)施維護、空間管理、能源使用等。

  7. 7、促進各方溝通協(xié)調(diào)
    施工圖作為設(shè)計、施工、監(jiān)理等多方溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)文件,圖審過程也是各方明確各自責(zé)任、協(xié)同工作的過程。

  8. 8、適應(yīng)法規(guī)要求
    建筑法規(guī)和標準不斷更新,圖審可以確保施工圖符合最新的法規(guī)要求,從而保證施工的合法性。

綜上所述,施工圖審查對于確保工程按照設(shè)計規(guī)范執(zhí)行、提高施工效率、保障工程安全、控制成本、提高工程質(zhì)量及后期維護等方面都具有重要作用,是建筑施工中不可或缺的環(huán)節(jié)。



2025年1月1日起,浙江杭州在蕭山、余杭、錢塘區(qū)開展試點工作,一般項目取消施工圖審查,特殊項目實行施工圖后置審查,施工圖審查合格文件不再作為施工許可前置條件


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取消施工圖審查,設(shè)計師終身負責(zé)制,牛丫頭認為這要求設(shè)計師有更加專業(yè)的知識,更加細致地責(zé)任心,更大的責(zé)任。對此您怎么看?歡迎大家在評論區(qū)留言。




取消施工圖審查對設(shè)計師的影響,

主要體現(xiàn)在以下幾個方面

  1. 1、設(shè)計責(zé)任加重
    設(shè)計師需要承擔(dān)更大的責(zé)任,因為他們現(xiàn)在必須確保圖紙符合所有規(guī)范和安全標準。

    如果設(shè)計存在問題,設(shè)計師可能會面臨法律責(zé)任。

  2. 2、設(shè)計時間縮短
    • 由于取消了施工圖審查,設(shè)計師需要在更短的時間內(nèi)完成設(shè)計,這可能導(dǎo)致設(shè)計質(zhì)量下降。

      設(shè)計師可能會面臨更嚴格的時間限制,需要在極短的時間內(nèi)完成設(shè)計,這可能導(dǎo)致設(shè)計錯誤率增加。

  3. 3、設(shè)計質(zhì)量下降
    • 取消施工圖審查可能導(dǎo)致設(shè)計質(zhì)量直線下滑。

      由于時間緊迫,設(shè)計師可能會在疲勞狀態(tài)下工作,這增加了錯誤率,可能導(dǎo)致設(shè)計質(zhì)量問題。

  4. 4、設(shè)計師收入和社會地位
    • 設(shè)計師的收入可能仍然較低,這可能導(dǎo)致他們在面對高責(zé)任和低回報時感到壓力巨大。

      此外,設(shè)計師的社會地位也可能受到影響,因為他們的工作不再被看作是高不可攀的職業(yè)。

  5. 5、對甲方的要求增加
    • 設(shè)計師現(xiàn)在需要直接面對甲方,而甲方的要求可能會變得更加嚴格和不合理。





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